風(fēng)向標：4+7試點城市開會，再次定調(diào)
日期：2019/2/10
據(jù)國家醫(yī)保局通報，1月25日，國家組織藥品集中采購和使用試點實施工作部署會在北京召開。此次會議主題是深入貫徹中央深改委會議和國務(wù)院常務(wù)會議精神，認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕2號，以下稱2號文）要求，全面部署推進試點實施有關(guān)工作。
國家醫(yī)保局副局長、國家組織藥品集中采購和使用試點工作小組辦公室主任陳金甫強調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視人民群眾的健康福祉，十九大以來，針對“看病貴”、“藥價貴”問題推出了一整套“組合拳”，國家組織藥品集中采購和使用試點是“組合拳”的重要組成部分，既是降低虛高藥價、提升群眾獲得感的民生工程，更是全面深化改革的政治任務(wù)，也是圍繞主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索藥品招采機制和以市場為主導(dǎo)的價格形成機制創(chuàng)新的改革舉措，意義重大。
陳金甫要求，各地要全面準確把握試點方案要求，針對藥品招采中長期存在的“招采分離”“量價不掛鉤”“用不管價”等問題，深刻剖析問題本質(zhì)，找出體制機制的癥結(jié)，抓住改革窗口期、打出有力組合拳，著力實現(xiàn)“四聯(lián)三通”：
聯(lián)盟采購、量價聯(lián)動、招標-采購-使用聯(lián)動、支付和利益機制聯(lián)動，體制打通、政策打通、部門聯(lián)通，
達到“四個促進”：促進藥價回歸合理水平、促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、促進臨床用藥水平的提高、促進醫(yī)療機構(gòu)收入結(jié)構(gòu)和醫(yī)保支出結(jié)構(gòu)騰籠換鳥。
目前，試點已進入結(jié)果執(zhí)行和政策落地階段，對于各地推進試點實施工作，陳金甫強調(diào)，各地要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立改革精神，立足全局謀劃。
要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機制，試點辦負責(zé)對試點全過程進行指導(dǎo)監(jiān)督，將細化各部門分工，促進部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。聯(lián)采辦在操作層面組織并督促各試點城市執(zhí)行采購結(jié)果。
試點城市要根據(jù)統(tǒng)一安排，對標對表完成各項實施工作，要科學(xué)設(shè)定實施方案，深入落實試點各項政策，重點做到“四個確保”：確保質(zhì)量、確保供應(yīng)、確保使用、確保回款。要做好輿論引導(dǎo)，加強風(fēng)險防范，制定輿論風(fēng)險評估與管控方案，加強正面宣傳引導(dǎo)，做好醫(yī)務(wù)人員的宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)工作，確保試點工作平穩(wěn)運行。
會上，國家醫(yī)保局價格招采司司長鐘東波對2號文進行了全面解讀。國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝就集中采購中選藥品的使用工作作了具體部署，要求試點地區(qū)衛(wèi)生健康部門暢通優(yōu)先使用中選藥品的政策通道，督促公立醫(yī)療機構(gòu)按照約定的采購量優(yōu)先采購和使用中選藥品，確保1年內(nèi)完成合同用量。
國家藥監(jiān)局藥品監(jiān)督管理司副巡視員徐勝敏介紹了中選藥品質(zhì)量監(jiān)管工作，強調(diào)全面落實藥品監(jiān)管“四個最嚴”要求，以監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢為抓手，加強藥品生產(chǎn)和流通使用監(jiān)管，從嚴實施藥品抽檢和不良反應(yīng)監(jiān)測，切實保障藥品質(zhì)量安全。北京、天津 、上海、重慶等11個試點城市及所在省有關(guān)部門負責(zé)人參加會議。
信息來源：醫(yī)藥云端工作室
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