寧波市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作方案（二次議價(jià)方案）
日期：2015/5/23
關(guān)于印發(fā)寧波市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作方案的通知
各縣（市）區(qū)人民政府：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《寧波市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
寧波市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2015年5月19日
寧波市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于玩啥那公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2015】7號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見(jiàn)的通知》（發(fā)改價(jià)格【2015】904號(hào)）及《創(chuàng)新公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)與定價(jià)機(jī)制試點(diǎn)方案》（浙藥采辦發(fā)【2014】19號(hào)）等文件精神，制定本工作方案。
一、采購(gòu)主體
全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)共同體和各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)加入。
二、采購(gòu)范圍
本次藥品集中采購(gòu)，以浙江省2014年藥品集中采購(gòu)（第一、二）中標(biāo)藥品為目錄。
三、采購(gòu)方式
采用寧波市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)共同體或以醫(yī)聯(lián)體為單位集中采購(gòu)與各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主采購(gòu)相結(jié)合的方式，實(shí)行分類采購(gòu)，探索帶量采購(gòu)。
（一）臨床用量大、采購(gòu)金額高的藥品由寧波市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)共同體集中采購(gòu)，分批實(shí)施。具體細(xì)則另行制定。
（二）、《浙江省普通大輸液采購(gòu)目錄》、《浙江省臨床供應(yīng)緊張藥品采購(gòu)目錄》、《浙江省低價(jià)藥品集中采購(gòu)目錄（一）》的目錄內(nèi)中標(biāo)藥品；浙江省中標(biāo)藥品，口服劑型中標(biāo)價(jià)格低于10元的、注射劑中標(biāo)價(jià)低于5元的藥品，有醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主采購(gòu)。
（三）麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲(chóng)病的免費(fèi)用藥、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗、計(jì)劃生育藥品及中藥飲片，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定采購(gòu)。
四、藥品供應(yīng)商
參與本次藥品集中采購(gòu)的供應(yīng)商為藥品生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷售本公司藥品的商業(yè)公司、進(jìn)口（含港、澳、臺(tái)地區(qū)）藥品國(guó)內(nèi)總代理（無(wú)國(guó)內(nèi)總代理的，應(yīng)為境外授權(quán)的浙江省的代理商）等可視同生產(chǎn)企業(yè)。
五、競(jìng)價(jià)分組
依據(jù)浙江省藥品集中采購(gòu)的質(zhì)量層次劃分，確定競(jìng)價(jià)分組。浙江省集中采購(gòu)中標(biāo)藥品的第一、二質(zhì)量層次（又稱第一、二層次）產(chǎn)品為統(tǒng)一競(jìng)價(jià)組，其他產(chǎn)品為另一競(jìng)價(jià)組。
六、評(píng)審方法
參照寧波市醫(yī)用耗材集中采購(gòu)“三步評(píng)審法”，確定采購(gòu)品種和價(jià)格。
在競(jìng)價(jià)過(guò)程中，如競(jìng)爭(zhēng)不充分，價(jià)格過(guò)高且不接受建議價(jià)格的，可不予成交，鼓勵(lì)選擇優(yōu)質(zhì)低價(jià)的可替代藥品。
同一競(jìng)價(jià)組藥品，實(shí)際采購(gòu)價(jià)格相差不宜過(guò)大，優(yōu)先選擇價(jià)格合理的達(dá)到國(guó)際水平的仿制藥。
七、價(jià)格管理
（一）省中標(biāo)價(jià)格作為醫(yī)保藥品支付價(jià)格
（二）成交的藥品價(jià)格為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際采購(gòu)價(jià)格（已包含配送費(fèi)用）。
（三）按醫(yī)保支付價(jià)格銷售后獲得的差價(jià)收入，全部上繳同級(jí)財(cái)政。
（四）非醫(yī)保目錄的藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按實(shí)際采購(gòu)價(jià)格銷售。
八、藥品配送和藥款結(jié)算
按照國(guó)家和浙江省規(guī)定執(zhí)行
九、監(jiān)督管理
寧波市藥品（耗材）集中采購(gòu)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)藥品集中采購(gòu)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督。
十、工作要求
（一）各地各單位要高度重視、積極穩(wěn)妥推進(jìn)藥品采購(gòu)工作、采購(gòu)時(shí)間暫定一年。
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)自行與成交藥品生產(chǎn)企業(yè)或其委托的配送企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷合同，嚴(yán)格執(zhí)行成交結(jié)果，網(wǎng)上采購(gòu)藥品。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用控制，優(yōu)先使用基本藥物，重點(diǎn)監(jiān)控高價(jià)位藥品和輔助用藥。
（四）特殊情況，實(shí)行備案采購(gòu)。備案采購(gòu)采取一病例一申請(qǐng)的方式進(jìn)行。
十一、其他
本采購(gòu)期內(nèi)，如遇國(guó)家或浙江省藥品集中采購(gòu)政策變化，我市的藥品集中采購(gòu)工作將相應(yīng)調(diào)整。
信息來(lái)源：醫(yī)藥新勢(shì)力
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